| 努力提高认识 迎接发展挑战 |
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| 2006-05-08 16:02 文章来源：潼南县外经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
努力提高认识 迎接发展挑战
为把我县建成“服务潼南、连接成渝、辐射周边”
的区域性商贸中心而努力奋斗
——在全县乡镇商务干部培训班上的讲话
潼南县人民政府副县长 廖文宪
（2006年4月24日）
同志们：
今天，我们举办首次潼南县乡镇商务干部培训班，培训班的主要目的和意义，就是为贯彻落实中央经济工作会议、市流通产业工作会议以及县委县政府关于加快商贸流通产业发展的意见文件精神，通过这种集中学习的形式，使大家进一步掌握商贸流通和外贸经济的基本知识，提高理论水平，增强业务能力。同时，也给大家创造一个互相学习、互相交流、取长补短的机会。下面，我讲四个方面的意见，供大家交流参考。
一、真抓实干，加快发展，我县商贸流通产业成效显著
“十五”以来，我县商贸流通业得到较快发展，成效显著，全县商贸流通业保持良好发展态势。
（一） 商贸流通规模进一步扩大
2005年，全县社会消费品零售总额实现17.8亿元，同比增长14.8 %，高于全市平均水平0.8个百分点，居渝西经济走廊第四位，“十五”期间年均增长11.8 %；全县批发零售贸易业实现零售总额14.8亿元，比上年增长14.8%，拉动社会消费品零售总额增长12.3个百分点；餐饮业实现零售总额近2.5亿元，比上年增长15.7%，拉动社会消费品零售总额增长2.2个百分点；全县商业增加值实现5.7亿元，同比增长14.5%，占全县GDP9%，商业增加值远高于第三产业其他八个门类，成为第三产业九大门类中总量最大，对全县GDP贡献率最高，拉动力最强的行业。商贸流通从员达4.4万人，占第三产业从业人员60 %，成为城乡居民就业和再就业的重要领域。随着商业服务领域的不断拓展和消费环境的不断改善，居民消费支出提高和消费结构的进一步升级，居民服务性消费比重提高，住房、文体、医疗保健等热点消费扩大。
（二） 流通现代化水平进一步提高
近年来，我县大力推进“科技兴商”，流通现代化步伐加快，新型商业业态不断呈现，连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态逐渐兴起；超市、专业店、专卖店等现代化经营方式快速发展；时点销售系统、综合信息管理系统、电子订货系统、电子支付系统等电子商务系统已逐步运用；丽雅购物超市、聚宝源日杂公司、和平药房、祥合农资等大型连锁企业向镇乡延伸，到今年底，全县已发展连锁经营企业12家，建立起农资、药品、食盐、烟花爆竹、日用副食品五大连锁经营网点1300多个，2005年，连锁经营销售额突破亿元大关，实现10846万元，比上年增长54%，占社会消费品零售总额比重达到6%。
（三） 商品市场体系进一步完善
“十五”期间，全县商业设施建设总投资达到6亿元，目前全县商业设施营业面积已达到70多万平方米，商业网点数达到8000多个，千人拥有商业网点数7个、商业营业面积760平方米。市场网络建设呈现“多层次、多类别、多特色”的格局。一是制定了《潼南县商业网点布局规划》，为我县未来商业发展制定了宏伟目标和规划蓝图；二是新城新区商业营业面积达到20多万平方米，江北新城建材一条街已初具规模，精品一条街商业设施已基本形成。三是金鸭坝商业中心已列入近期城市重点建设规划，凉风垭三角广场商贸中心已开工建设，江北新城商贸中心已进入规划评审；四是潼双路餐饮休闲一条街、滨江路服装与小商品一条街、竹林湾特色餐饮一条街等独具特色、风格各异的专业特色街成为城市商业的亮点。五是全面启动了“镇乡建连锁超市，村社建便民商店”的农村市场“双建工程”，目前已改建镇乡、村社农家店130多个；六是商品交易市场功能不断完善，聚合辐射功能不断增强。2005年，县亿元以上商品交易市场实现成交额13932万元，两个重点市场实现成交额7543万元，其中：崇龛综合交易市场实现成交额2018万元，同比增长25.6 %；凉风垭无公害蔬菜批发市场实现成交额5525万元，同比增长72%。
(四)商贸流通改革开放逐步深入
全县粮、棉、油、石油、农资等工业品和农副产品流通体制改革基本完成；以产权制度改革为突破口，已基本完成国有商贸企业改革，实现了企业改制，放活了中小企业。加大招商引资力度，全县已引进新世纪百货、重客隆、和平药房、丽雅购物等大型流通企业5家，引进德庄火锅、龙湖鸭肠王等餐饮名店10余家，基本形成了县内外大型流通企业共同繁荣潼南大市场的良好局面；大力实施“走出去”战略，培育农产品、化工、机械等外向型企业11家，今年实现外贸供货值上亿元，直接出口23万美元；加大外派劳务基地建设，年输出230余人到国外就业，名列全市前茅；成功举办“潼南采购会”、“商品展销会”“美食文化节”等大型商贸活动，积极参加“广交会”、“渝洽会”等知名会展，宣传展示了潼南，丰富了群众生活，促进了经济发展。
（五）流通市场秩序进一步规范
我们坚持一手抓发展，一手抓规范。依法打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法违规行为，净化市场环境；加大对粮食、盐业、石油、酒类、烟草等重要商品监管力度，维护市场稳定；开展“潼商百店重诚信”和创建“文明市场”等活动，切实推进商业信用体系建设；大力实施食品放心工程，在巩固生猪定点屠宰的基础上，在广大农村推行执业屠工制度，确保群众放心消费；加大散装水泥推广和散装水泥基金征收力度，加强对危险化学品、民爆物品、公众聚集场所安全管理，确保行业安全运行；组建商品市场、危化品等行业协会，加强了行业自律。
在成绩面前，我们应当清醒看到，我们与建设区域性商贸中心的要求相比，与人民群众不断增长的消费需求相比，与先进地区相比，我县商贸流通工作还存在一些薄弱环节：一是思想认识不足。对发展商贸流通产业重要性、紧迫性认识不够，重生产轻流通的意识比较突出；二是竞争能力不强。与周边发达地区相比，我县商贸流通企业规模小、档次低、现代化水平不高，缺乏大型商业中心、大型商场、大型市场的骨干支撑作用，商业的对外辐射和对内服务能力不强；三是市场开拓力度不够。城市消费热点不多，农村消费升温不够，消费对经济增长的拉动作用发挥不够充分；四是产业联动不够紧密。商贸流通业与工业、农业、城建、交通、旅游、文化等产业相互促进、良性发展的局面尚未形成；五是市场秩序不够规范。流通法制体系不够健全，商业欺诈，无序发展，恶性竞争等现象仍然存在。解决这些问题，需要我们在今后工作中进一步创新发展思路，强化工作措施，开创商贸流通工作新局面。
二、提高认识，把握机遇，坚定加快商贸流通产业发展的信心
当前，我国正处于完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的重要历史阶段，我县正处于抢抓千载良机，实现快速崛起，全面建设和谐潼南的关键时期，我县经济发展正在经历“爬坡上坎”的转折期，我们必须认清新形势，把握新机遇，推动我县商贸流通产业“爬过”体制改革和机制创新之坡，“迈上”健康快速发展之“坎”。
（一）充分认识加快商贸流通产业发展的重要性
在市场经济条件下，消费通过流通决定生产，现代流通已成为现代经济的血脉和火车头，是各种生产要素集结、整合与聚变的载体，是连接生产与消费的桥梁和纽带。加快我县商贸流通产业发展，是抢抓“两高”机遇，推进新型工业化、城镇化和农业产业化，促进大城市带大农村，解决“三农”问题的迫切需要；是拉动经济增长、扩大社会就业、完善城市功能和方便群众生活的有效途径；是推进富民兴潼、建设“服务潼南、连接成渝、辐射周边”的区域性商贸中心、全面建设小康社会的重大举措。据估算，目前投资增加1%，可拉动我县GDP上涨0.22个百分点，居民消费每增加1%，可拉动GDP增长0.87个百分点。因此，扩大内需，调整现有经济增长方式，努力提高城乡居民消费水平和最终消费率，增强对经济经济拉动能力势必成为今后工作的着力点。
（二）切实增强加快商贸流通产业发展的紧迫性
随着我县国民经济的持续快速发展，城乡居民收入的较快增长，新型工业化、农业产业化、城镇化的加快推进，为商贸流通产业的发展提供了雄厚的经济基础；随着“接受成渝辐射，联接周边市场，汇聚县内资源”的1小时交通体系的构建，“两高”的迅速建成，必将加大人流、物流、资金流、信息流、服务流在城乡和地区之间的流动规模，加快流转速度，扩大商贸流通业发展的市场空间；随着国家宏观调控力度的加大，消费对我县国民经济增长的拉动作用将日益明显，发展流通业的政策环境更加宽松，市内外知名企业将大量入驻我县，为提升我县商贸档次，扩大商贸流通规模注入生机与活力。同时我们也看到，我县商贸流通业档次不高、规模不大、聚合辐射功能不强，加之商贸流通具有流动性大的特点和商业向中心城市集中的发展趋势，随着我县交通状况的改善，成渝两地及周边地区商贸流通的快速发展，对我县消费将产生更大的吸引力，若不加快流通业的发展步伐，我县商贸流通业将被县外市场辐射，购买力外流，错失加快发展的大好机遇。
三、理清思路，找准目标，明确我县商贸流通产业发展的总体部署
结合贯彻全市流通产业工作会议精神和《重庆市人民政府关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》，县委、县政府提出了当前及今后一个时期我县商贸流通产业发展的指导思想、发展目标。
（一） 指导思想
全面落实科学发展观，以建设“服务潼南、连接成渝、辐射周边”的区域性商贸中心为目标，以开拓市场特别是农村市场、扩大消费为主线，以深化商贸流通体制改革为动力，推进传统商业经营方式向现代流通方式转变，传统流通格局向大市场、大贸易、大流通转变；坚持发展商贸流通与推进新型工业化、农业产业化和城镇化相结合，建设有形市场与发展无形市场相结合，培育大型商贸流通企业与搞活中小商贸流通企业相结合；加快市场法制监管体系、市场监测调控体系、商业信用体系等三大商贸流通市场环境工程体系建设，促进市场繁荣与规范市场行为、加强市场监测调控相结合，提升流通现代化水平和增强区域聚合辐射能力。
（二） 发展目标
商贸流通业总体发展目标是：建设大市场、发展大商贸、搞活大流通，努力把潼南建设成为“服务潼南、连接成渝、辐射周边”的区域性商贸中心。具体目标要求是：
一是扩大商贸流通规模。到2010年，社会消费品零售总额达到33亿元，“十一五”期间年均增长13.5%，其中批发零售额达到28亿元，餐饮业销售额达到4亿元，连锁经营销售额占社会消费品零售总额15%以上，全县商业网点个数达到11000多个，千人拥有商业网点个数12个、商业网点面积820平方米。
二是完善商贸服务网络。构建和完善城区商业中心、区域商业次中心、社区商业区、镇乡商业区和农村商业点五个层次商业服务网络，沟通城乡商贸流通，逐步建成功能完善，结构合理，机制灵活，业态完备的现代流通体系。
三是发展现代商业业态。积极鼓励综合超市、专业店、专卖店、便利店、仓储式会员店、折扣店、网上商店等有店铺和无店铺等业态的发展。鼓励民营、外资等非公经济发展商贸，鼓励其参与国有商业企业改革，形成多元化的市场主体。鼓励组建大公司、大集团，形成主导流通市场的新格局。鼓励实行内外贸一体化，贸工农一体化。鼓励生产性加工企业的物流实行社会化服务。鼓励汽摩、建材、家具、机电、化医、服装等专业批发市场的培育发展。
四、科学规划，突出重点，扎实抓好我县商贸流通产业工作
县委、县政府《关于加快商贸流通产业发展的意见》是当前和今后一段时期指导我县商贸流通产业发展的纲领性文件，贯彻落实好《意见》精神，对于加快我县商贸流通产业发展意义深远。在此，我就抓好我县商贸流通产业发展的具体工作提出以下要求：
（一）积极引导和扩大消费需求
一是促进新型消费成长。加强市场分析，引导企业不断拓展商品和服务范围，满足即期消费，激活潜在消费，创造未来消费。努力培育住房、汽车、通讯、旅游、健身等新的消费热点。积极发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式。
二是巩固扩大传统消费。大力发展集购物、餐饮、休闲、娱乐等功能为一体的便民商业网络。努力办好“美食文化节”，继续开展“餐饮名店、名菜”评定活动，提升餐饮行业档次；实施行业标准，鼓励发展住宿、洗理、洗染、维修、保健、家政等与居民生活密切相关的服务业。规范发展租赁、旧货流通、再生资源回收等服务领域，满足多层次、多样性的消费需求。
三是努力拓展农村消费。积极发展适合农民消费水平和需求层次的商贸服务。组织开展多种形式的“名店名品下乡”活动，组织适销对路的化肥、农药、农机具等生产资料和家电、家具等生活资料服务农民。发展生产配套服务和生活服务。改善农村消费环境，拓宽农村消费领域，探索发展农村消费信贷，推进农村安全消费、方便消费和实惠消费。培育农村经纪人队伍和农村合作经济组织，开展农商对接活动，建立农商间长期稳定的产销合作关系，送工业品下乡，带农产品出村。
（二）进一步提高流通现代化水平
一是加快发展连锁经营。围绕品牌、资产运作，通过直营、特许加盟等方式，整合改造分散经营的杂货店、小店铺，逐步建立连锁企业集团。振兴“老字号”企业，支持其运用品牌、管理技术等优势发展连锁网络。引导城市连锁店、专卖店向农村延伸。支持品牌连锁企业向外扩张。
二是积极稳妥推进电子商务。加快流通企业信息化建设，实现企业内部和企业间资源共享。大力推广时点销售系统，建立完善管理信息系统、客户关系管理系统、企业资源计划系统等商业智能体系。积极探索传统零售方式与电子商务相结合的模式。特别是连锁经营企业要加快电子商务的应用。促进银企合作，推广信用卡消费，扩大刷卡结算覆盖面。
三是大力发展现代物流。构建以综合性物流为中心、专业性物流配送为节点，储运专业化、流程标准化、管理网络化的现代物流配送体系。重点打造火车站物流园区、遂渝高速公路双江互通口生活服务区、梓潼、上和、别口航运码头等区域性物流基地。整合社会物流资源，促进传统物流向社会化、专业化、现代化转化，有条件的生产企业要科学设置供应链流程，逐步分离物流业务。大型连锁经营企业要建立具有现代管理水平的采购配送中心。支持物流企业以多种方式与境外先进物流企业合资、合作，重点培育和引进大型物流企业。推动理货、采购、仓储、分拨、配送等第三方现代物流企业发展。建立与生产基地和终端市场直接挂钩的农产品配送中心。
四是积极发展会展业。引入市场化运作方式，扩大会展经济规模，提升会展水平。加强会展业与交通、餐饮、酒店、旅游等相关行业的融合，延伸产业链。加快会展中心等展览场馆和配套设施建设。坚持不懈办好“潼南采购会”等各种综合性、专业性会展，搭建经贸合作平台。
五是稳步发展新的经营方式。适应消费方式的新变化，稳步发展拍卖、竞买、直销、网上购物、电视购物、邮购、自动售货等新的销售方式。建立健全相应的交易制度，逐步规范交易行为，扩大销售服务范围，充分满足和方便人民群众生活需求。
（三）不断完善商贸流通设施
一是完善商贸流通发展规划。《潼南县商业网点布局规划》已经审定并正式分布，各级各部门要广泛宣传、严格遵循、科学实施。各镇乡也要制定商业网点发展规划。对大型商贸设施建设进行合理控制，县城营业面积1000平方米以上、镇乡300平方米以上的商贸设施建设项目，在规划部门核发建设工程选址意见书和建设用地许可证之前，由商贸主管部门出具商业网点规划的确认意见书。
二是大力实施“2510”流通活县工程。今后一个时期，要集中打造“1+9”商业中心区（建立城区商业中心1个，构筑区域商业中心9个），建设和培育10条特色商业街， 10个重点商品交易市场，10个营业面积5000平方米以上的大型商场（酒店），10个大型连锁企业，构建1个现代物流配送中心，建设1个现代化会展中心，推进商业服务网络建设，逐步建立现代商业网络基本架构和支撑体系。
构建1个现代物流配送中心。以遂渝快速铁路和遂渝高速公路为依托，在火车站构建以生产资料、农副产品等综合性物流为中心、危化品专业物流为特色、储运专业化、流程标准化、管理网络化的现代物流园区。
建设1个现代化会展中心。在大佛寺景区设置集博物馆、展览馆、商品展示展销等多功能为一体的会展中心。
打造“1+9”商业中心。打造1个主中心：以金鸭坝商圈为中心，围绕打造商业中心的总体定位，满足防洪、公园等多种要求，建设一批高档次的大型百货店、专业店、专卖店、大型超市和星级酒店，建设公园和广场，建设滨江路餐饮休闲娱乐特色街，努力建成代表潼南商业最高水平和展示城市形象的现代化商业中心。
构筑9个商业次中心。围绕江北新城、凉风垭新区和双江、塘坝、柏梓、古溪、卧佛、小渡、崇龛等7个经济中心镇，利用完善的交通网络，组合各类专业店、专卖店、特色店铺、购物中心，打造以板块型和组团式的商业网点为主体, 新型商业业态为支撑，连锁经营为核心的现代商业次中心，形成“县城—中心镇”两级配套、各具特色的大流通网络。2006年，重点加快古溪、双江、柏梓、塘坝等中心镇商业的打造。
培育10个重点市场。根据“统一规划、合理布局、相对集中、形成规模”的总体思路，加快城镇“农改超”、“农加超”步伐，集中力量培育和建设凉风垭无公害批发市场等10个规模较大，水平较高，辐射能力较强、各具特色的商品交易市场，形成渝西北重要的物流集散中心。2006年，重点加快凉风垭蔬菜批发市场、新城购物广场、东安市场等重点市场的建设培育，尽快发展专业市场的聚合辐射功能。
建设10条特色商业街。培育发展发掘历史沉淀，弘扬文化内涵，彰显各自特色的餐饮、休闲娱乐、电子电器、建材等专业特色街10条。2006年，重点加快新城餐饮休闲娱乐街、凉风垭餐饮休闲娱乐一条街和机电产品一条街等商业特色街建设；
培育10大连锁企业。加快发展医药、农资、盐业、烟草、图书、石油、建材、餐饮等行业的连锁经营，培育发展十大连锁经营企业，大力推进十大连锁企业进入中心集镇，拓展农村市场；支持食品、医药等连锁企业进入社区，加快社区商业发展；支持食品、医药、农资等连锁经营超市到中心村开设网点，加快农村商业发展。
建设10大商场（酒店）。为提升商贸档次，规划建设营业面积5000平方米以上的大型百货店2个，营业面积在3000平方米以上的大型超市5个，三星级酒店3个。2006年，重点抓好江北新城新华书店集团商业中心和凉风垭三角广场商业区的建设。
三是大力实施“双建工程”。在农村实施乡镇建连锁超市、村社建便民商店的“双建”工程。重点发展乡镇农贸市场，建设标准化“农家店”，提升“农家乐”档次，到2007年，建成50个乡镇连锁超市，400个村社便民“农家店”，逐步建立新型农村市场流通网络。2006年，改造建设镇级连锁超市30家左右，村社便民商店180家左右。
四是加快社区商业网点建设。重点发展社区超市、便利店、专业店、专卖店等业态和早点快餐店、大众餐饮店、社区购物中心、洗染店等行业，加大对新城新区已建商业设施的招商引资，加强规划培育。从2006年开始，规划云海蓝湾、电力新村片区、四方花园（江南山庄）、接龙街社区、新城莲花社区等5个为重点建设的县城社区商业区；在各镇乡人口较多、人口密度较大、辐射功能较强的居民聚集区建设社区商业服务中心，到2010年，建成社区商业网点40个，形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业综合服务体系。
（四）加快推进商贸流通企业改革开放
一要推进国有商贸流通企业产权制度改革。采取股份合作制、兼并、破产、解体等方式完成国有商贸企业产权制度改革，规范完善公司法人治理结构，转换企业经营机制，建立健全现代企业制度。改革中要妥善安置职工，维护职工合法权益。2006年，基本完成物资公司、糖酒公司、燃料公司、酿造厂等国有商贸企业的破产改制。
二要培育商贸流通龙头企业。鼓励商贸流通企业以资本和品牌为纽带，通过控股、参股、兼并、收购、特许经营等方式，实现有效扩张。积极培育经营主业突出、管理技术先进、核心竞争力强的商贸流通大公司，使之成为我县商贸流通领域的龙头企业。到2010年，形成年销售额上亿元的企业5家。
三要搞活中小商贸流通企业。中小商贸流通企业是流通企业的主体和增加就业的重要渠道。支持民营经济发展中小商贸流通企业，重点扶持有特色、有品牌、吸纳就业人员多的商贸流通企业。引导中小商贸流通企业推进组织创新、管理创新、技术创新和服务创新，全面提高经营管理水平和竞争实力。搭建连锁加盟、产权交易、技术引进、业态创新、信息共享、信贷支持和法律咨询等服务平台，为中小商贸流通企业创造良好的发展环境。
四要扩大商贸流通领域对外开放。大力实施“引进来”与“走出去”相结合的发展战略，重点引进国内外先进的营销方式、经营理念和流通技术，引导外资投向农村市场和流通现代化建设。吸纳国内外大型商贸流通企业在我县设立连锁店和物资采购配送中心。打破地区封锁、内外贸分割和行业分割，促进各种要素和商品自由流动，鼓励平等竞争。鼓励优势商贸企业“走出去”，到县外、市外、国外开店设场，扩展市场空间，拓展营销网络，将潼南品牌推向全国、推向世界。2006年，重点帮助三鑫林业公司实现外贸出口，帮助仁人可、盈余丝绸等外向型企业完善出口手续，帮助企业用好用活“出口退税”、“中小企业国际市场投资基金”等优惠政策；强化外派劳务基地建设，搞好对外劳务输出。
（五）切实规范商贸流通秩序
一是加强商贸流通市场监管。针对流通领域各种新情况，按照相关法规、规章、行业标准和服务规范，依法治商。商贸、工商、市政、质监、盐业、烟草、食品药品监管、卫生防疫等部门要协同配合，开展专项治理和综合执法，依法打击制假售假、商业欺诈、占道经营、不正当竞争等违法违规行为，公示有严重不良经营行为的企业，依法维护市场经营秩序。2006年，重点开展商业贿赂专项整治工作。
二是建立健全流通市场调控体系。加强市场监测工作，县商贸流通主管部门要建立市场信息快速反应系统，加强重要生产资料和肉类、粮油、食盐、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控，制定重要生产生活必需品市场异常波动应急预案，建立生产生活必需品地方储备制度。重点流通企业要及时报送商品监测信息资料。
三是推进商业信用体系建设。加强商贸流通领域的精神文明建设，大兴“诚信经商”之风，严守职业道德，做到诚实守信、童叟无欺。开展“潼商百店重诚信”和创建文明市场等活动。推进商贸流通企业信用分类试点，逐步实行信用分类监管。规范发展商会、行业协会等中介服务组织，充分发挥其行业自律作用。
四是继续实施食品放心工程。实施食品行业管理规范，严格市场准入制度，建立食品安全长效管理机制。健全企业自律、中介服务、政府监督相结合的食品安全检测体系。加强生猪定点屠宰和农村执业屠工管理，积极推行集中处理餐饮行业的废弃物，确保消费者放心消费。
五是加强特种商品管理。严格实施成品油、民爆器材、液化石油气、危险化学品、报废汽车、再生资源等行业发展规划，按照相关管理法规、规章，实现对特殊行业和特种商品的法制化、规范化管理。完善烟草、食盐等专卖专营，健全特种商品配送体系。
（六）切实加强商贸流通产业的组织领导
各级各部门，一定要树立行业意识，树立服务意识，加快职能转变步伐，要通过规划、法规、信息等方式调控市场，引导全社会商贸流通的健康有序发展。
一是要加强组织领导。按照县商贸流通产业发展工作协调小组的战略部署，切实加强领导，精心组织实施。各乡镇务必站在全局和战略高度，充分认识商贸流通面临的新形势，把商贸流通发展纳入重要议事日程，建立党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓的日常工作机制，并确定1—3名干部专职从事商贸工作。
二是要改善行业管理。商贸流通主管部门要提高服务水平，坚持依法行政，加强调查研究，改善发展环境，尽快从管理企业转向管理行业，从直接管理转向间接管理，从微观管理转向宏观管理。加强与相关部门的配合，建立协调交流机制、互动机制、日常工作机制，共同做好对商贸流通的服务和市场监管工作。加强对行业协会的指导和管理。引导社会资金重点投向农村市场建设，流通现代化建设等商贸流通发展的薄弱环节。把县里出台的支持商贸流通发展的政策用足用好，用到实处，见到成效，使这些政策成为推动我县商贸流通产业新一轮发展的助推器。
三是要严格目标考核。建立健全加快商贸流通产业发展目标责任制，把商贸流通产业发展纳入各乡镇和县级有关部门的年度考核。目前，县政府已制定了具体考核办法，审定出台后将严格考核，各镇乡要配合县有关部门加强督促检查。
同志们，今后一个时期我县商贸流通产业发展的目标和思路已经明确。我们要以这次商务干部培训为契机，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委、县府领导下，提高认识，努力学习，抓住机遇，齐心协力，扎实工作，把县委县政府确定的总体要求、主要任务和各项政策贯彻好、落实好，为建设“服务潼南、连接成渝、辐射周边”的区域性商贸中心而奋斗！
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