| 潼南县对外经济贸易委员2005年工作总结暨2006年工作要点 |
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| 2006-04-21 16:48 文章来源：潼南县外经委 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
潼南县对外经济贸易委员
2005年工作总结暨2006年工作要点
2005年工作总结
2005年全县外经贸工作在县委、县政府及市外经贸委的领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在县直有关部门的大力支持和配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面贯彻落实全市外向型经济工作会议精神，解放思想、与时俱进、抢抓机遇、迎难而上，在发展外向型经济工作中取得新成绩：
一、外贸工作实现突破
一是外向型企业的扶持、培育。通过培植一批、引进一批、扶持一批的有效措施，壮大我县外向型企业队伍。目前，我县拥有自营进出口资格的企业11家，今年新增仁人可、瑞成铜业有限公司2家拥有进出口资格的企业；出口钛白粉的新华化工厂也已进入试生产阶段；出口大户民丰化工厂有望2006年入驻潼南。2005年三家企业自营出口，实现直接出口23万美元，同比增加524%。
二是支持外向型企业技术改造。今年大佛塑料厂在市、县外经贸委帮助下申请的技改贴息资金已经通过国家商务部审核，享受39万元的技改贴息资金优惠政策。协助大佛塑料厂、胜利肉联厂、川艺机械厂申请西部地区外经贸促进资金和中小企业国际市场开拓资金等优惠政策。
三是积极筹备标准化农产品出口生产示范基地申报工作，以促进我县出口企业及其产品标准化体系建设，提升企业及产品档次，增强其国际竞争力。目前，以猪肉、蔬菜、笋竹、丝绸为重点的农副产品、以钛白粉为重点的化工产品、以微型农机为重点的机电产品已有良好基础。
四是为企业出口作好相应服务工作。通过推荐企业员工参加外经贸专业人才孵化器培训、以及专业人才深入企业进行实际业务指导等工作，帮助企业培训、配置外经贸专业人才，进一步鼓励促进企业外贸出口。
二、外经工作稳步推进
一是在市外经委的支持和协助下，川艺机械厂走出国门，进驻老挝的中国工业园区，并设立境外直销网点，实现边贸出口600万元，同比增长200%。
二是我县成立了外派劳务合作服务中心，进一步规范了外派劳务市场，同时对规避外派劳务风险、建立外派劳务预警机制起到了很好的防火墙作用。全年输送赴美国塞班、约旦、阿联酋、毛里求斯等出国务工人员230人，超额完成任务。
三是结合我县实际，积极为贫困地区上和镇五岩村小学申请国际援助项目。该项目已上报市外经贸委。
三、经贸活动效果突出
成功组团参加了 “渝洽会”、“厦洽会”、东博会等经贸活动，有针对性的推介企业参加昆交会、东博会、广交会等知名展会，积极参加市内外举办的各种市场说明会、采购洽谈会。在“渝洽会”上，推出60多个招商引资项目，引起国内外客商极大兴趣，我县三家企业与外商签定了投资协议，实现协议投资三个亿，并荣获最佳组织奖。
四、外资工作有新发展
2005年引进重庆龙贤实业有限公司和重庆伟华千斤方两个外资企业，实现合同外资2.9亿元。
五、外经贸行政管理水平和能力进一步提高
积极参加市外经贸委举办的 “外贸政策研讨会”、“出口退税业务培训会”、“对外贸易实务培训”、“境外投资政策培训”等各种外贸知识培训会，并选派专职人员到市外经委外经处、外贸处进行专业学习，组织单位全体人员学习涉外经济、法律、政策等方面知识，进一步提高业务能力。
2006年工作要点
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、全面协调可持续发展观，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实全市开放型经济工作会议精神，紧紧抓住加入WTO、西部大开发和两高建设发展机遇，进一步解放思想、与时俱进、深化改革，加快实施“引进来”和“走出去”相结合战略，全面提升外经贸发展的质量和水平，增强我县企业的国际竞争力和加快开放型经济的发展，使外向型经济成为我县国民经济发展的主要拉动力之一。
二、工作目标
2006年，我县将继续按照中共潼南县委第十次代表大会，第十四届人民代表大会提出的大力发展外向型经济的战略部署，在市外经委的领导下，在更大范围、更广领域和更高层次上帮助企业参与国际竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间。争取让我县的外贸出口实现 100万美元；外派劳务达到250人，同比增加9%。新增进出口资格的企业 2 家。
三、主要工作
针对我县外经贸工作的一些薄弱环节，结合潼南实际情况，按照“以大开放促进大开发，以大开发促进大发展”的方针，以“两高”建设为契机，以工业强县为突破口，以重培育求发展、打牢夯实外向型企业基础为措施，努力实施“走出去、请进来”战略，切实抓好外经贸工作。
（一）培育出口导向型产业
1、利用优势资源，培育开放型农业。紧紧围绕农业产业化工程，利用农产品丰富的资源优势，充分发挥“无公害蔬菜基地”及“无规定动物疫病区”的品牌效应，引进现代化经营模式，培育以农副产品加工为重点的开放型农业。我县蔬菜、蚕丝、生猪等农产品是传统的资源优势，加大对冻干蔬菜、笋竹、猪肉、生丝等农副产品及关联产品加工和销售渠道的培育，有利于我县农业的开放型发展。
2、强力实施“工业强县”发展战略，开创工业外向型发展新局面。以发展机电产品出口为先机，实现化工产品出口为突破口，围绕结构调整、技术创新，开创工业外向型发展新局面。特别要抓好机电行业的川艺机械厂、大佛塑料厂、长清球墨厂等地方企业的发展壮大，同时着力打造“退二进三”承接基地，加大引进退出主城区的工业企业工作力度，为新华化工厂及即将入驻的民丰农化等企业全面建设创造条件。
（二）发展壮大外向型企业
加快扩大民营企业办理对外贸易经营者备案登记的步伐，最大限度挖掘出口潜力。
1、培植一批新的出口创汇企业。鼓励有条件的生产企业如三丝厂、维信食品有限公司等办理自营进出口登记。
2、招商引资引进一批出口创汇企业。抓住海外和沿海发达地区出口产业向重庆转移，重庆市“退二进三”产业结构调整的机遇，加大招商引资力度，引进境外、县外出口导向型企业。
3、扶持一批。有针对性的选择一批有实力有潜力的企业，帮助搞好出口商品基地建设，支持企业搞好技术改造，结合资源优势不断开发农产品、机电产品、化工产品，引进吸收新技术、新工艺，提高产品科技含量，增强国际市场的竞争力，增加出口品种，实现出口贸易增加的目的。对企业做大做强实施切实有效的支持，使其尽快开展出口业务。
4、积极支持企业开拓国际市场，充分利用“外贸促进发展资金”、“中小企业国际市场开拓资金”及“西部发展资金”的鼓励政策，帮助企业通过国际认证，增强企业国际商标注册等知识产权保护意识，组织企业到境外参展考察，大力开拓国际市场。
（三）切实转变外贸增长方式
一是鼓励企业实施“品牌战略”。2006年将加大品牌战略的实施，引导企业出口由“无牌”、“贴牌”向“品牌”和“驰名品牌”转型。力争实现1—2家企业和产品列入《重庆自有出口品牌目录》，引导企业境外注册商标和技术专利申请自主知识产权备案，实施产品和服务差异化，塑造企业品牌形象，支持企业开展境外品牌推广活动，鼓励开展境外广告宣传，利用公共信息，服务体系整体宣传“重庆出口品牌”。
二是“推进以质取胜”战略。大力推行国际认证，支持企业按照国际标准组织生产，提高出口产品质量。推进产品上档升级，加大机电产品，技术更新改造项目贷款贴息，出口机电产品研发资金和金融政策性贷款的申报力度，鼓励出口产品升级换代。
（四）加大招商引资力度
1、抓住项目策划、投资促进两个关键，加强项目策划包装。2006年将立足潼南产业发展的需要，结合资源优势，以工业园区、经济园区为依托，继续聘请科研机构及大专院校的专家教授论证、策划包装一批科技含量高、回报丰厚的项目。
2、灵活运用各种招商引资方式，有选择性针对性地参加国内外的知名会展；策划和筹备在外商比较集中的经济发达地区召开1-2次专业性招商恳谈会。
3、抓住东部沿海地区的外资企业面向内地的二次投资机会，以及重庆市“退二进三”产业结构调整的机遇，利用各种手段和信息平台进行招商引资。
（五）加强对外经济技术交流与合作
1、加快劳务培训基地建设。2006年，我县将充分利用外派劳务服务中心的工作平台，抓住外派劳务培训基地的优势，发挥外派劳务服务中心的职能职责。一是建立完整的外派劳务招收工作网络，建立完善的组织招收制度，信息发展制度，处理突发事件预案等制度；二是用好劳务助业贷款，协调银行解决外派劳务个人信贷的资金问题；三是完善外派劳务输出就业统计制度。
2、大力实施“走出去”战略。一是推动制造业到境外投资，开展境外加工装配，积极推动商品专业市场到境外设立分支机构，开展跨国营销。积极争取市外经委的支持，帮助川艺机械厂进驻老挝中国园区，设立直营网点。二是鼓励有实力的工程承包企业到境外承包工程，开展农业种养殖业的境外加工。
3、积极争取国际无偿援助项目。近年来，我县在国际信息扶贫、人畜引水工程以及医疗卫生等方面得到国际资金的无偿援助，为我县的发展起到十分积极的作用。我们将有针对性地选择上和、五桂、卧佛等镇乡在环保、医疗卫生、教育、农业综合开发等方面加强项目策划，加大项目申报力度，争取得到国际社会更多无偿援助，促进我县经济社会各项事业全面发展。
（六）大力改善环境，全面提升潼南对外开放形象
一是加大对基础设施的公共投资，特别是对公路、桥梁、车站、电站等的投资，提高供水供电能力,及通讯水平。二是制定鼓励外来投资的优惠政策，推行“一个窗口”对外，“一条龙”服务，“一站式”办公，“一票式”收费的管理模式，对外来投资者实行特事特办，提供优质的服务保障。切实改善我县政务环境，法治环境、政策环境、金融环境和人文环境。三是利用好公共商务信息服务体系。推进电子商务、鼓励企业开展网上交易、网上招商等互联网商务活动；充分利用“重庆对外经贸”门户网点，“重庆全球采购”和“重庆制造”“SPX重庆中心网”等外经贸信息资源，营造新的贸易方式。
（七）认真履行职责，做好外经贸工作的业务指导和服务
按照WTO运行规则以及实行大经贸政策的要求，切实加强对外经贸工作的指导，做好协调、服务工作。一是作好外来客商在潼南长期发展工作，建立健全外商服务中心，为外来客商创造最佳的发展环境。二是积极策划和包装项目，建立项目储备库，抓好项目前期工作，适时不断地推出一批新项目，利用各种方式招商引资。三是认真做好出口企业的业务指导，积极组织企业参加各业务部门举办的外经贸业务、政策培训，不断增强实践能力，提高政策咨询、商品信息服务，及时掌握市场动态，做出快速的决策反应。四是做好牵线搭桥工作，促进经济技术的多领域合作和交流。
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